Noticias del Senado
*Resultados de la sesión ordinaria*
La Cámara de Senadores, que preside el Senador Jorge Oviedo Matto, resolvió la mayoría de los puntos del orden del día puestos a su consideración en la sesión ordinaria realizada esta mañana. A continuación, los resultados.
SESIÓN ORDINARIA
JUEVES 4 DE OCTUBRE DE 2012
09:00 Horas
Orden del Día
1).- Proyecto de Ley “Derecho Real de Superficie Forestal”, presentado por el Senador Herminio Chena Valdez.
*Aprobado con modificaciones. Pasa a la Cámara de Diputados.*
2-a).- Mensaje Nº 882 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 27 de agosto de 2012, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo Nº 2667/OC-PR , por veinte y siete millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 27.000.000.-) correspondiente al Programa de Desarrollo Infantil Temprano (DIT), suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el 16 de marzo de 2012, a cargo del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS), a través de la Dirección de la Salud Integral de la Niñez y la Adolescencia (DIRSINA); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2012, aprobado por Ley Nº 4581 del 30 diciembre de 2011.
*Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados.*
2-b).- Mensaje Nº 1.904 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de agosto de 2012, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2012, aprobado por Ley Nº 4.581 de fecha 30 de Diciembre de 2011 – Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (G. 12.030.950.890)”.
*Sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo.*
2-c).- Mensaje Nº 1.929 de la Cámara de Diputados, de fecha 6 de setiembre de 2012, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2012, aprobado por Ley Nº 4.581 de fecha 30 de diciembre de 2011 – Presidencia de la República -Secretaría de Información y Comunicación para el Desarrollo (SICOM)”.
*Sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo.*
2-d).- Mensaje Nº 1.964 de la Cámara de Diputados, de fecha 20 de setiembre de 2012, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2012, aprobado por Ley Nº 4581 de fecha 30 de diciembre de 2011 – Administración Nacional de Electricidad – ANDE”.
A moción del Senador Ramón Gómez Verlangieri, se adelanta el estudio de la Ampliaciones de la Adenda.
*Sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo.*
2-e).- Mensaje Nº 1.965 de la Cámara de Diputados, de fecha 20 de setiembre de 2012, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2012, aprobado por Ley Nº 4581 de fecha 30 de diciembre de 2011 – Administración Nacional de Electricidad – ANDE”.
A moción del Senador Ramón Gómez Verlangieri, se adelanta el estudio de la Ampliaciones de la Adenda.
*Sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo.*
2-f).- Mensaje Nº 1.966 de la Cámara de Diputados, de fecha 20 de setiembre de 2012, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2012, aprobado por Ley Nº 4581 de fecha 30 de diciembre de 2011 – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social – SENEPA”, presentado por la Diputada Nacional Desiree Masi y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 13 de setiembre de 2012.
A moción del Senador Ramón Gómez Verlangieri, se adelanta el estudio de la Ampliaciones de la Adenda.
*Sancionado. Pasa al Poder Ejecutivo.*
3).- Proyecto de Ley “De Educación Superior”, presentado por los Senadores Julio Cesar Velázquez, Jorge Oviedo Matto, Julio Cesar Franco, Oscar González Daher y Marcial González Safstrand.
*Aprobado con modificaciones. Pasa a la Cámara de Diputados.*
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4).- Proyecto de Ley “Que modifica y amplía la Ley Nº 3984/2010 “Que establece la distribución y depósito de parte de los denominados royalties y compensaciones en razón del territorio inundado a los gobiernos departamentales y municipales”, presentado por la Senadora Ana María Mendoza de Acha y el Senador Miguel Carrizosa Galiano.
*Postergado y con moción de preferencia para ser tratado en la próxima sesión del jueves 11 de octubre del 2012, solicitado por la senadora Ana María Mendoza de Acha.*
5).- Mensaje Nº 1.900 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de agosto de 2012, por la cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley “Que modifica la Ley 2856/06 “Que sustituye las Leyes Nºs 73/91 y 1802/01 ‘De la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Empleados Bancarios del Paraguay”, y Deroga la Ley Nº 3492/08″, presentado por los Senadores Jorge Oviedo Matto y Clarissa Marín de López, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 17 de mayo de 2012.
*Se acepta las modificaciones de la Cámara de Diputados. Sancionado y pasa al Poder Ejecutivo (texto Diputados).*
6).- Proyecto de Ley “Que establece beneficios para los empleadores, a los efectos de incentivar la incorporación de personas con discapacidad en el sector privado”, presentado por los Senadores Blanca Beatriz Fonseca y Jorge Oviedo Matto.
*Aprobado con modificaciones. Pasa a la Cámara de Diputados.*
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7).- Proyecto de Ley “Que autoriza al Poder Ejecutivo – Ministerio de Defensa Nacional a transferir a título gratuito a favor del Ministerio de Agricultura y Ganadería, para su posterior transferencia a sus actuales ocupantes a título gratuito, parte del inmueble individualizado como Finca Nº 916, ubicado en el distrito de Villa Hayes, Departamento de Presidente Hayes – Chaco Paraguayo (Remansito)”, presentado por los Senadores José Manuel Bóbeda y Jorge Oviedo Matto.
*Aprobado con modificaciones. Pasa a la Cámara de Diputados. *
8).- Proyecto de Declaración “Que declara ciudadano merecedor de la Condecoración y de la Medalla del Honor al Merito al Gral del Aire Miguel Crist Jacobs”, presentado por el Senador José Manuel Bóbeda.
*Aprobado. Se hará la comunicación correspondiente.*
Observación: El Señor Presidente de la Honorable Cámara de Senadores, senador Jorge Antonio Oviedo Matto, procedió a levantar la sesión ordinaria por falta del quórum necesario, siendo las 12:35’ hs.-
Rubén Dario López Rolón
Jefe de Publicaciones
Dirección General de Comunicación
TEMAS PENDIENTES DE TRATAMIENTO
9).- Proyecto de Resolución “Por el cual solicita informe a la Secretaría de Acción Social – (SAS) sobre Posibles inconvenientes para adquisición de inmuebles de las Fincas números 584, 1.253 y 107, del asentamiento “El Progreso”, distrito de Santa Rosa del Aguaray, Departamento de San Pedro”, presentado por los Senadores José Manuel Bóbeda y José Abel Guastella.
10).- Mensaje Nº 1.863 de la Cámara de Diputados, de fecha 26 de julio de 2012, por el cual remite la Resolución Nº 1.458: Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley ‘Que establece el día 30 de abril como día Nacional de las Personas Adultas Mayores y el año 2012 como el año de toma de conciencia de los Derechos Humanos de las personas Adultas Mayores”.
*Senadores aprueban proyecto de Ley sobre Educación Superior*
La Cámara de Senadores otorgó media sanción esta mañana al Proyecto de Ley “De Educación Superior”, presentado por legisladores de diversas bancadas, que tiene por objetivo regular la educación superior como parte del sistema educativo nacional, definir los tipos de instituciones que lo integran, y establecer sus normativas y los mecanismos que aseguren la calidad y la pertinencia de los servicios que prestan las instituciones que lo conforman.
Durante el debate previo, el senador Marcelo Duarte, presidente de la Comisión de Legislación, explicó que para la redacción del Proyecto de Ley “De Educación Superior” presentado originado en el Senado se tuvo en cuenta el trabajo realizado desde hace años por la Comisión Bicameral creada para el estudio de dicha normativa.
“Con todos los antecedentes a la vista, y en función a los mismos y con la colaboración de asesores externos emprendimos el trabajo de análisis y dictamen del proyecto de manera conjunta con la comisión de Cultura”, resaltó.
El legislador calificó el proyecto de ley como “sumamente ambicioso”, pues regula todo el funcionamiento del sistema educativo superior, a través de sus 99 artículos divididos en 8 capítulos.
“Se establece el objeto de la ley, las definiciones y objeto de la educación superior, la responsabilidades del estado al efecto, los principios de la educación posterior, los objetos de la educación posterior, los órganos de gestión de la educación superior y sus certificaciones, la conformación del Consejo que es el órgano rector de esta parte de la educación y así sucesivamente”, explicó.
Duarte señaló que en caso de que la ley quede sancionada, esperan que la educación superior en el Paraguay mejore en su calidad y se brinde a la población universidades que realmente impartan conocimientos y lo difundan a toda la ciudadanía, que contribuyan a la investigación científica, que hagan extensión universitaria y que brinden profesionales de primera línea.
“Invertimos el enfoque de la cuestión y nos nos preocupamos tanto por quedar bien con los responsables de las respectivas universidades, a quienes no hacemos de lado, pero sí priorizamos lo siguiente, la sociedad paraguaya. Se apunta a que en el futuro la calidad de la educación superior sea buena, de modo a que cuando las personas acuda a un profesional de cualquier rama del conocimiento vaya con la tranquilidad de que el certificado que tiene y lo habilita a ejercer esa profesión es una garantía de buen servicio”, enfatizó.
*Modificaciones importantes*
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En tanto la presidenta de la Comisión de Cultura, senadora Iris Rocío González, recordó que la reforma de la educación superior viene siendo estudiada en el Congreso hace 15 años y agregó que el presente documento presenta aspectos importantes, como vincular al Estado con la educación superior, lo que hasta hoy día no sucede.
“El Ministerio de Educación y Cultura no se involucra en la calidad de la universidad. En este proyecto queda involucrado, incorporando al ministro de educación dentro del Consejo Nacional de Educación Superior. También hemos incorporado nuevos protagonistas, como estudiantes y docentes universitarios, también miembros del Conec, Conacyt, y por supuesto, rectores de universidades que en este momento participan del Consejo de Universidades”, apuntó.
Otro punto resaltado por la legisladora fue que el Consejo dictaminará acerca de la apertura o no de una universidad, lo que será vinculante para que el Congreso apruebe la ley correspondiente. “El consejo también tendrá la atribución de intervenir y clausurar universidades, potestad que hoy día no tiene”, remarcó.
El proyecto de ley se remitirá a la Cámara de Diputados para su estudio respectivo.
*Directores del Congreso paraguayo recibirán la visita de sus pares argentinos*
En el marco de las relaciones interparlamentarias entre los Congresos de Paraguay y Argentina, altos funcionarios argentinos arribarán este viernes 05 de octubre a nuestro país para intercambiar experiencias con sus colegas paraguayos sobre las tareas propias de la gestión legislativa.
Así, se prevé la visita del CPN Alberto Rafael Darnay, Jefe de Asesores en la Comisión de Salud y Deportes, y del Lic. Jorge Alberto Tepedino, Asesor del Vicepresidente de la Comisión de Seguridad y Narcotráfico del Senado de la Nación de la República Argentina.
Los mismos serán recibidos en audiencia, a las 08:30 horas, por el Secretario General del Senado, Dr. Darío A. Garcete Souza.
Posteriormente, a las 09:00 hs., mantendrán una entrevista con el Secretario del Senado, Dr. Juan Vera Godoy, en su despacho.
A continuación, 09.30 hs., en el Salón VIP del Senado, se dará inicio a la Reunión de Trabajo de la que participarán el Director General de Comisiones, Abog. Sergio Alcaraz, y los Directores de Comisiones Asesoras del Senado: Abog. Antonio Sánchez, de la Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo; Lic. Richard Vega, de la Comisión de Cultura, Educación, Culto y Deportes; Abog. Alicia Acosta, de la Comisión de Reforma Agraria y Bienestar Rural; señor Pedro Riveros, de la Comisión de Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible; y el señor Víctor Pérez, de la Comisión de Salud Pública, Seguridad Social, Prevención y Lucha contra el Narcotráfico.
El encuentro servirá para proponer alternativas en materia de legislación sobre salud pública y bienestar social, así para el fomento de proyectos normativos sobre producción agraria, cuidado medioambiental y turismo rural, entre otros.
La Dirección de Desarrollo Institucional y Cooperación Externa y la Dirección General de Comisiones de la Cámara de Senadores tienen a su cargo la organización del evento.
*Brindarán homenaje a docentes destacados *
Mañana viernes 05 de octubre, a las 08:30 horas, en la Sala Bicameral del Congreso, tendrá lugar la realización del “Foro Nacional y Reconocimiento a Docentes Destacados en Innovaciones Educativas, “Ñamombarete Mbo´ehara Kuapy”, organizado por la Presidencia del Congreso de la Nación, que preside el Senador Jorge Oviedo Matto, el Despacho Legislativo de la Senadora Lilian Samaniego, la Comisión de Educación, Cultura y Culto de la Cámara de Diputados, a cargo del Diputado Dionisio Ortega y el Ministerio de Educación y Cultura.
El evento se realizará en coincidencia con el Día Mundial de los Docentes, instituido por la Asamblea General de las Naciones en el año 1994, y cuenta con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos -OEI y la Fundación Paz Global-Área Educación. El Lema 2012 es: ¡Apoya ahora a tus docentes ¡Eipytyvo ha emoiruke ñane mbo´eharakuerape”!.
La iniciativa tiene por objetivo ofrecer espacios de actualización docente en los actuales contextos nacional e internacional, al igual que apreciar y valorar la capacidad investigativa, creadora y el esfuerzo profesional del docente a través de concursos de prácticas educativas innovadoras.
En esta ocasión, serán premiados 10 proyectos educativos implementados por docentes que demostraron resultados innovadores en cambios de actitudes y comportamientos. Dichos proyectos son:
- PAI REKO IPOYHU IPYRUSO
Prof. Santiago Benítez Giménez, Escuela Básica Nº 15.404 “Tajy”, Amambay- Pedro Juan Caballero
- UTILIZAR LA NATURALEZA ES MEJORAR LA FERTILIDAD DE LA TIERRA
Prof. Juana Fernández, Centro Educativo Sembrador, Villarrica-Guairá
- CONOZCAMOS LA CAPITAL DEL TRABAJO
Prof. Clementina L. Filipponi Mendoza, Centro Nº 5-175, Coronel Oviedo
- IDENTIDAD NACIONAL DESDE MI ESCUELA
Prof. Dory Del Puerto, Escuela Básica Nº 702 “San Ignacio de Loyola”, Misiones
- EL CAMINO HACIA UN MUNDO MEJOR, APRENDIENDO MIS DERECHOS
Prof. Nimia Irigoyen y Olivia Núñez, Escuela Básica Nº 3778 Loma Merlo, Luque
- ENCUENTRO DE FAMILIAS DEL JARDIN
Prof. Liz Amalia Sosa Acosta, San Lorenzo
- CREANDO RECURSOS PARA LA CONSTRUCCION DE APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS.
Prof. Abel Paiva Noguera, Escuela Básica Nº 739 “Pedro de Llamas”, Itapúa-Trinidad
- PRODUCTOS SANOS PARA TODOS
Prof. Pedro Ruiz Díaz Ríos
- REVISTA HOMENAJE A LA INDEPENDENCIA DEL PARAGUAY
Prof. Cayetano Ferreira y Rodrigo Colman
- TINTE DE BOLSOS
Prof. Guillermina Weiner (guaraní occidental) Dpto. de Boquerón
Al término del evento se pretende que los docentes se sientan motivados y reconocidos por la sociedad paraguaya por los resultados de su trabajo.
Los temas a desarrollarse durante el Foro se enmarcan dentro de la Contextualización de la profesión y competencia docente en Paraguay, que estará a cargo de la Dra. Hermelinda Alvarenga de Ortega, Viceministra de Educación Superior del MEC.
Asimismo, el Director de la OEI en Paraguay, Don Luis Scasso, disertará acerca del tema: “Educar en contexto de cambios.
Finalmente, habrá un panel de experiencias educativas exitosas de diez proyectos educativos previamente seleccionados, cuyos autores y ejecutores recibirán el reconocimiento del Congreso Nacional.
*Programa:*
PRIMERA PARTE
8:30 Apertura
Saludos de la Senadora Nacional Lilian Samaniego
Palabras del Diputado Nacional Dionisio Ortega
Palabras del representante del MEC
8:45 Desarrollo
Contextualización de la profesión docente en Paraguay
Dra. Hermelinda Alvarenga de Ortega, Viceministra de Educación Superior (MEC)
9:30 Educar en contexto de cambios
Don Luis Scasso, Director General, Organización de Estados Iberoamericanos, Oficina Regional en Paraguay
10:10 Dialogo-debate entre los participantes y expositores
10:30 Receso
10:50 Panel de docentes con exitosas prácticas en innovaciones educativas
SEGUNDA PARTE
12:00 Acto de reconocimiento
Entonación del Himno Nacional Paraguayo
Palabras del representante del Congreso Nacional
Mensaje del Ministro de Educación y Cultura: Dr. Horacio Galeano Perrone
Palabras del representante de la OEI en Paraguay, Don Luis Scasso, Director General, Organización de Estados Iberoamericanos, Oficina Regional en Paraguay
Palabras de la Sra. Ana Inés Mulleady, Representante Residente Adjunta del PNUD
Entrega de Reconocimientos
Palabras del representante de docentes reconocidos
Adhesión del Elenco Artístico del Ministerio de Defensa Nacional
Brindis.
*Realizarán curso sobre Relaciones Humanas*
La Presidencia de la Cámara de Senadores, presidida por el Senador Jorge Oviedo Matto, apoya la realización del “Curso de Relaciones Humanas”, que se iniciará el próximo lunes 8 de octubre, bajo la organización de la Dirección General de Recursos Humanos, Dirección de Gestión del Conocimiento y el área de Capacitación. La iniciativa busca dotar a los funcionarios de la institución de los conocimientos y técnicas necesarias para una mejor interrelación laboral así como para la excelencia en el servicio prestado a la ciudadanía.
El Curso de Relaciones Humanas tendrá lugar desde el 8 al 22 de octubre del presente año, los días lunes, miércoles y viernes, y estará a cargo de la Lic. Fátima Brambilla, Instructora del Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP).
Los participantes serán instruidos en materias tales como: Relaciones Humanas; La conducta humana; Diferencias individuales; Psicología de grupos; Comunicación; Problemas de relaciones humanas; Calidad 5 “S”.
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